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中國作家協(xié)會主管

規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略 提振世界信心 ——國際社會熱議中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議
來源:光明日報(bào) |  韓顯陽 張任重  2020年11月12日08:08

【特別關(guān)注】

日前,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》引起國際主流媒體和權(quán)威專家的高度關(guān)注。專家一致認(rèn)為,作為推動世界經(jīng)濟(jì)從疫情中復(fù)蘇的強(qiáng)力引擎,中國經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展方向再度引來世人矚目。

俄羅斯

俄國家通訊社塔斯社5日刊發(fā)長文,指出作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國為未來15年內(nèi)發(fā)展為創(chuàng)新領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者之一“已經(jīng)制定了優(yōu)先方向和措施”,并承諾在關(guān)鍵和基礎(chǔ)技術(shù)發(fā)展方面取得重大突破。文章認(rèn)為,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的提出表明中國將沿著創(chuàng)新方向發(fā)展,在人工智能、量子信息、集成電路、認(rèn)知科學(xué)、育種、航空航天科技以及深海探測等領(lǐng)域?qū)嵤┮幌盗袘?zhàn)略項(xiàng)目,以提高人民生活質(zhì)量和健康水平。

《獨(dú)立報(bào)》認(rèn)為,與蘇聯(lián)曾經(jīng)推行的“五年計(jì)劃”不同,中國的“十四五”規(guī)劃沒有指出要實(shí)現(xiàn)哪些數(shù)字指標(biāo),而是確定了需要解決的主要問題。文章強(qiáng)調(diào),中國政府提出以“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”為長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略十分重要,其目標(biāo)是利用國際國內(nèi)兩個市場,實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、可持續(xù)的發(fā)展,同時在半導(dǎo)體芯片設(shè)計(jì)、制造等關(guān)鍵科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自立自強(qiáng)。

《俄羅斯報(bào)》在題為《繼續(xù)前進(jìn)——中國制定國家中長期發(fā)展規(guī)劃》的文章中稱,即將完成的“十三五”規(guī)劃將成為中國的一個里程碑:國內(nèi)生產(chǎn)總值在今年年底超過100萬億元人民幣后,中國經(jīng)濟(jì)的航船將進(jìn)入新水域,即徹底消除極端貧困、成為中產(chǎn)階級人口多達(dá)4億的一個中等收入社會。在實(shí)現(xiàn)上述雄心勃勃目標(biāo)后,中國正在制定實(shí)施新發(fā)展理念,以確保進(jìn)一步增長,避免陷入中等國家收入陷阱。當(dāng)前,中國積極防控新冠肺炎疫情,應(yīng)對全球市場隨疫情而來的停滯、下陷以及貿(mào)易保護(hù)主義趨勢日益加劇所帶來的新風(fēng)險(xiǎn)。

著名中國問題專家、俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系研究所副所長亞歷山大·洛馬諾夫指出,“五年規(guī)劃”在中國正在發(fā)揮重要作用。從新中國成立之初的確定非常詳細(xì)的量化目標(biāo)作為調(diào)控經(jīng)濟(jì)的主要手段,逐步過渡為更加依賴市場機(jī)制推動發(fā)展目標(biāo)的策略性指引,“五年規(guī)劃”已經(jīng)被賦予新內(nèi)涵。改革開放后,中國政府在“五年規(guī)劃”中不再要求哪家企業(yè)生產(chǎn)多少金屬、機(jī)床等,而是開始將“五年規(guī)劃”視為發(fā)展方向。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,“五年規(guī)劃”不是要求國內(nèi)企業(yè)提出產(chǎn)品生產(chǎn)的定量指標(biāo),而是為確定哪些部門為優(yōu)先領(lǐng)域、哪些問題需要放在首位等提供行動指南。

巴基斯坦

巴基斯坦政府新聞部長法拉茲在接受記者采訪時表示,巴方認(rèn)為中國在四十年左右的短時間里取得快速經(jīng)濟(jì)增長是一個前無古人的成就,因此巴政府希望從中獲得借鑒。對于中國率先從疫情中恢復(fù)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長,他評價(jià)稱,中國經(jīng)常能戰(zhàn)勝最困難的情況,包括此次的新冠肺炎疫情。盡管巴醫(yī)療設(shè)施和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)偏弱,但也在努力逐漸擺脫疫情影響。巴方也相信中巴經(jīng)濟(jì)走廊及其他中巴合作項(xiàng)目近期的復(fù)產(chǎn)復(fù)工將對投資和就業(yè)復(fù)蘇起到刺激和提振作用。法拉茲還表示,巴總理在多個場合提出目前政府經(jīng)濟(jì)社會政策重點(diǎn)之一是幫助巴多數(shù)民眾脫貧,效仿對象就是中國。

對于中共十九屆五中全會公報(bào)中提出的加快構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,記者多方了解到,巴社會各界普遍認(rèn)為這將使“一帶一路”倡議未來的投資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,優(yōu)勢更加集中,項(xiàng)目質(zhì)量和社會效益等方面優(yōu)勢將更加凸顯。具體到中巴經(jīng)濟(jì)走廊,作為“一帶一路”倡議的重點(diǎn)工程,其優(yōu)先性和示范性將得到凸顯,清潔能源、農(nóng)業(yè)、民生等領(lǐng)域預(yù)計(jì)將取得更大的進(jìn)展,巴各界也相信走廊未來的建設(shè)將為巴人民帶來更多的福祉。

關(guān)于進(jìn)一步參與中方提出的國際循環(huán),巴方的熱情也很高,商界對此也充滿期待。記者了解到,巴貿(mào)易部門對中國龐大的市場很感興趣,希望通過雙邊貿(mào)易便利安排進(jìn)一步參與中國國內(nèi)消費(fèi)市場,繼續(xù)加大出口如大米、皮革、水果、干果、紡織品等特色商品。去年底,中巴自貿(mào)協(xié)定第二階段議定書已經(jīng)正式生效,隨著兩國貿(mào)易層面互動的不斷深化,雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)有望進(jìn)一步向好,屆時,中巴兩國的貿(mào)易商和普通消費(fèi)者將從中獲得更多的紅利和實(shí)惠。