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中國作家協(xié)會主管

厚民生,重在一個“實”字 文藝界代表委員聚焦社會民生議題
來源:文藝報 | 許瑩 黃尚恩 叢子鈺  2020年05月27日08:03

據(jù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2020年全國兩會涉及最多的關(guān)鍵詞依次是教育、健康、疫情、就業(yè)、脫貧,而這些都與民生息息相關(guān)。在今年的政府工作報告中,不提經(jīng)濟增長目標,而是提出要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,一份長長的民生清單給百姓吃了定心丸。今年兩會上,文藝界代表委員密切關(guān)注個體命運與生活,切身感受民生冷暖,讓議案和提案多了實實在在的分量。

強化公共衛(wèi)生體系建設(shè)

新冠肺炎疫情發(fā)生后,全國政協(xié)委員、黑龍江省作協(xié)主席遲子建10年前推出的鼠疫題材小說《白雪烏鴉》再次受到關(guān)注。她談到,在烈性傳染病面前,我們是情同手足的兄弟,一定要守望相助、共克時艱。每個人都在病毒的陰影下被迫裹挾,沒有誰能置身事外。人類應(yīng)該把自然看作是同生共息的朋友,要重視它們的呼吸,體味它們的哀愁,而不應(yīng)該帶著攫取、奴役、盲目征服的心態(tài)去破壞和揮霍自然,要給其休養(yǎng)生息的機會。因為自然不是啞巴或聾子,它受了委屈也會宣泄不平,那樣可能就會造成人類的蒙難。此外遲子建表示,今年的政府工作報告特別提出要推進更高水平對外開放,這是深得民意的。她建議開通中國黑龍江漠河北極村至俄羅斯伊格納斯依諾村一日游,借此促進中俄兩國的交流往來。

在新冠肺炎疫情中,殘疾人面臨更大困難、更高風險,需要落實包保聯(lián)系人,加強走訪探視,及時提供必要幫助。全國政協(xié)委員、中國殘聯(lián)主席張海迪建議,在完善公共衛(wèi)生立法和制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案時,將殘疾人和失能老人等列為優(yōu)先保護對象。應(yīng)確保殘疾人可以無障礙獲取信息。新聞發(fā)布會和電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)布公共衛(wèi)生事件信息時,加播字幕,盡可能加配手語。各地建立應(yīng)急中心時要特別設(shè)立殘疾人通道,配備手語翻譯、康復專業(yè)人員,配備殘疾人輔助器具、衛(wèi)生用品、藥品等物資,為殘疾人提供有效的服務(wù)。國家各種應(yīng)急救護讀本應(yīng)加入殘疾工作內(nèi)容,向殘疾人、殘疾人親屬和殘疾人工作者進行普及宣傳。

全國人大代表、河南省作協(xié)副主席廖華歌表示,這些年來,我們黨和國家對公共衛(wèi)生體系建設(shè)是很重視的,正因為如此,在這次突發(fā)的疫情面前,才充分展現(xiàn)了中國力量、中國精神和中國效率。但在公共衛(wèi)生體系建設(shè)上,還需要補短板、堵漏洞、強弱項。應(yīng)該加大應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急裝備配置,做到以備應(yīng)急、以備避患。要適當提高一線醫(yī)護人員的工資及福利待遇,完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī),健全重大疫情、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和救治體系。廖華歌還注意到,近年來,網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺發(fā)展迅猛,成為個人大病求助的重要渠道。但是,這些平臺還存在著一些亟待解決的問題,比如信息泄漏、詐捐等。因此她呼吁,我們必須依法對網(wǎng)絡(luò)眾籌嚴加監(jiān)管,暢通公眾監(jiān)督渠道,完善落實善款專用的監(jiān)察制度。

多措并舉助力脫貧攻堅

脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、決勝全面小康,文藝界代表委員將目光投向腳下一方熱土,從各自不同角度“支招”。全國政協(xié)委員、南京師范大學副校長朱曉進從人才培養(yǎng)角度出發(fā),關(guān)注到目前農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展存在不充分不均衡、落后于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要的現(xiàn)象,認為當前農(nóng)村職業(yè)教育存在涉農(nóng)專業(yè)招生困難、農(nóng)村職業(yè)學校辦學困難、涉農(nóng)專業(yè)教師不足、農(nóng)村職業(yè)學校存在非農(nóng)化傾向等問題。鄉(xiāng)村振興,教育是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。對此,朱曉進呼吁,農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)當滿足農(nóng)村青年成長發(fā)展和回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需要。在農(nóng)村職業(yè)教育的總體設(shè)計上,要講究科學性、全面性,培養(yǎng)各個領(lǐng)域、各個層面的人才,適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才結(jié)構(gòu)需求。農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)當立足培養(yǎng)留得住、用得上的鄉(xiāng)村建設(shè)人才隊伍。我們要順勢而為,采取更務(wù)實接地氣的工作思路,通過盤活人才存量,吸引人才增量,解決人才培養(yǎng)輸送與鄉(xiāng)村發(fā)展所需精準對接與長期對接的問題。他建議,優(yōu)化農(nóng)村職業(yè)教育管理規(guī)劃布局,重構(gòu)農(nóng)村職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置,完善農(nóng)村職業(yè)教育財政支持辦法,構(gòu)建更加靈活的面向農(nóng)村的招生、辦學、就業(yè)制度。

全國政協(xié)委員、中國美協(xié)主席范迪安呼吁,通過藝術(shù)實踐,參與到?jīng)Q勝脫貧攻堅的偉大斗爭中。他表示,決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面小康是新形勢下的“中國時間”和“中國主題”,也是中國文藝創(chuàng)作的時代主題。“決戰(zhàn)決勝”的目標和任務(wù)彰顯了中華民族不畏艱險、排除萬難、朝向民族偉大復興的堅定信念,閃耀著民族精神、時代精神的光彩。基于此,范迪安認為藝術(shù)家進行藝術(shù)創(chuàng)作時,要關(guān)注現(xiàn)實、深入生活、貼近人民?!皼Q戰(zhàn)決勝”不僅需要雄厚的物質(zhì)力量,也需要強大的精神力量,要讓優(yōu)秀的藝術(shù)作品在凝聚磅礴精神的力量中發(fā)揮積極作用。從建設(shè)美麗鄉(xiāng)村到建設(shè)美麗中國,都需要藝術(shù)的營造和提升,要用藝術(shù)才智服務(wù)社會,瞄準人民所需、現(xiàn)實所需,把藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計的著力點更多地導向振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟、活化文化遺產(chǎn)、改善人居環(huán)境等方面,讓藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計在“決戰(zhàn)決勝”中起到活力作用。

借助互聯(lián)網(wǎng)推動教育均衡發(fā)展

疫情導致學校延后開學,互聯(lián)網(wǎng)教育得到了極大發(fā)展。全國政協(xié)委員、民進中央副主席朱永新在肯定互聯(lián)網(wǎng)教育積極意義的同時,也看到這次全國范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)教育實踐潛藏著許多問題。比如網(wǎng)上熱議的因家境貧困而不得不到各處蹭網(wǎng)的學生,說明當下互聯(lián)網(wǎng)學習的費用對貧困家庭來說是一筆不小的負擔。針對這樣的現(xiàn)象,朱永新在提案中建議可以對符合一定條件的貧困學生名單進行網(wǎng)絡(luò)課程學習的網(wǎng)絡(luò)流量補貼。同時通過政府購買服務(wù)的方式,推進對所有公益性學習資源提供免流服務(wù),讓所有學習者在瀏覽、使用這些公益性學習資源時實行定向免流。朱永新還發(fā)現(xiàn),許多網(wǎng)課依舊是簡單地將課堂內(nèi)容轉(zhuǎn)換到線上,并沒有充分發(fā)揮線上教育的優(yōu)勢和特征。他提出,可以通過政府購買的方式,集中全國最優(yōu)質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)教育資源,建立國家級的學習資源平臺。為鼓勵全民終身學習,朱永新還建議建立基于學習權(quán)益和學習通券的學分銀行體系。每個公民都享受數(shù)量相等且無須償還的學習利益,使用這些權(quán)益,可在國家級學習資源平臺乃至商業(yè)教育機構(gòu)中,公平地學習各類知識技能。而學習通券是學習行為完成并獲取結(jié)業(yè)學分或證書時,自動生成的一種加密數(shù)字資產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上形成獎勵體系以鼓勵大家利用互聯(lián)網(wǎng)進行終身學習,建設(shè)人人都能隨時隨處學習的學習型社會,提高國民素質(zhì),進而加強國家競爭力。

全國政協(xié)委員、國家民族畫院院長王林旭表示,應(yīng)大力推進在線教育,促進鄉(xiāng)村教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。在線教育擺脫了地域限制,各種教育資源通過網(wǎng)絡(luò)跨越了空間距離的限制,為廣大農(nóng)村特別是邊遠農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展創(chuàng)造了新機遇。他建議,總結(jié)以往在線教育實踐的寶貴經(jīng)驗,完善政策措施,建立在線教育公共服務(wù)體系。增加資金投入,提高鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)保障水平。整合優(yōu)質(zhì)資源,提高教學質(zhì)量,實現(xiàn)鄉(xiāng)村在線教育均衡發(fā)展。比如,組織力量編寫、設(shè)計、制定適合鄉(xiāng)村應(yīng)用的在線教育教材、課件、課程;統(tǒng)籌推進“云課堂”“名師網(wǎng)絡(luò)課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”等遠程在線教育資源建設(shè);組建一批融合東西部、城鄉(xiāng)間聯(lián)校網(wǎng)教共同體,實現(xiàn)課程聯(lián)排,教學統(tǒng)籌安排、資源同步共享;充分利用虛擬現(xiàn)實技術(shù),讓“網(wǎng)上紀念館”“網(wǎng)上美術(shù)館”“網(wǎng)上音樂廳”等走進鄉(xiāng)村,有效助力農(nóng)村中小學德育、美育建設(shè)。此外,培養(yǎng)一支專業(yè)技術(shù)過硬、業(yè)務(wù)能力較高的在線教育師資隊伍,是切實發(fā)揮在線教育成效的重要基礎(chǔ)和保障,應(yīng)從源頭上保證鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)質(zhì)量。