《國(guó)家審計(jì)》：審計(jì)視角切入反腐題材(葛夢(mèng)彬)

　　近日，由中共河北省委宣傳部、河北省審計(jì)廳、中國(guó)傳媒大學(xué)共同拍攝制作的反腐力作《國(guó)家審計(jì)》在河北衛(wèi)視黃金時(shí)間熱播，因視角獨(dú)特、情節(jié)緊湊而受到觀眾喜愛(ài)，收視率一路飆升，實(shí)現(xiàn)了反腐題材影視創(chuàng)作的突破。

　　按照憲法和審計(jì)法的相關(guān)規(guī)定，國(guó)家審計(jì)要對(duì)財(cái)政資金整個(gè)鏈條進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，財(cái)政資金流向哪里，審計(jì)就要跟蹤到哪里。這就意味著國(guó)家審計(jì)監(jiān)督作為常態(tài)化的監(jiān)督制度，覆蓋所有財(cái)政資金和政府機(jī)構(gòu)，涉及黨委政府從決策到實(shí)施的各個(gè)領(lǐng)域，觸及社會(huì)民生的各個(gè)層面。在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展時(shí)期，大多數(shù)腐敗和舞弊最終都要落到錢上，而審計(jì)監(jiān)督始終緊盯國(guó)家財(cái)富，最有條件發(fā)現(xiàn)國(guó)家財(cái)富被直接侵吞或間接侵占。因此，盡管審計(jì)機(jī)關(guān)不是專門查腐敗案件的部門，但事實(shí)上它在“反腐風(fēng)暴”中扮演的是披荊斬棘的角色�！秶�(guó)家審計(jì)》運(yùn)用六個(gè)審計(jì)案例，緊扣反腐主題，展現(xiàn)審計(jì)干部這樣一個(gè)鮮為人知的群體保護(hù)國(guó)家資產(chǎn)、維護(hù)國(guó)家權(quán)益的職責(zé)，揭示腐敗問(wèn)題高發(fā)的國(guó)企管理、醫(yī)院招投標(biāo)、低保醫(yī)保資金發(fā)放、地方政府投資、工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的一系列違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和案件線索，觸及當(dāng)下的社會(huì)矛盾，深層次地介入社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　劇中的六個(gè)審計(jì)案例看似不同行業(yè)，不同人員，沒(méi)有關(guān)聯(lián)，但其實(shí)有一條主線始終溫暖照亮著全劇，這就是人文關(guān)懷。該劇關(guān)注老百姓，六個(gè)案例無(wú)不滲透著監(jiān)督檢查各項(xiàng)惠民政策的貫徹落實(shí)情況，嚴(yán)防“層層剝皮”，維護(hù)了人民群眾尤其是弱勢(shì)群體的根本利益。比如，社保資金包括醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保等，關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)的普通百姓，對(duì)一些困難家庭來(lái)說(shuō)社保資金可以說(shuō)是救命錢。劇中審計(jì)人員采用走訪低保戶的辦法，查找低保發(fā)放的漏洞。他們用溫暖的話語(yǔ)，堅(jiān)定的信心，讓社會(huì)弱勢(shì)群體感受到國(guó)家和社會(huì)的關(guān)懷。在查處敬老院利用已死亡孤寡老人的名字騙取低保金維持敬老院的運(yùn)轉(zhuǎn)后，審計(jì)組組織募捐，讓敬老院感到審計(jì)工作是嚴(yán)肅的，審計(jì)人員的內(nèi)心是火熱的。劇中新參加審計(jì)工作的金逗逗在經(jīng)歷了低保審計(jì)工作后，說(shuō)出了這樣的內(nèi)心感受：“審計(jì)原來(lái)還可以幫助這些無(wú)助的人，讓他們感覺(jué)到政府沒(méi)有忘記他們，感覺(jué)到社會(huì)大家庭的溫暖�！痹搫∫碴P(guān)注官員。由于審計(jì)監(jiān)督制度的特殊性，被監(jiān)督對(duì)象包括上至省部級(jí)下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、部門、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們之中絕大部分是社會(huì)精英骨干。因此，對(duì)他們的審計(jì)評(píng)價(jià)是否客觀公正，會(huì)直接影響到執(zhí)政的方方面面�！秶�(guó)家審計(jì)》不回避審計(jì)者與被審計(jì)者之間的矛盾，直面情與法的碰撞，用法律的尺子客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。例如，在查處醫(yī)院院長(zhǎng)操控醫(yī)院設(shè)備招投標(biāo)，將利潤(rùn)800萬(wàn)元轉(zhuǎn)到醫(yī)院“小金庫(kù)”，用于發(fā)放醫(yī)生加班費(fèi)、科研費(fèi)用、學(xué)科發(fā)展費(fèi)用后，審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行了處理。事后，審計(jì)組長(zhǎng)與醫(yī)院院長(zhǎng)做了一次深入的交談，就合情合理不合法等諸多現(xiàn)象進(jìn)行探討，醫(yī)院院長(zhǎng)對(duì)審計(jì)人員的認(rèn)真執(zhí)著表達(dá)了欣賞和贊嘆。審計(jì)監(jiān)督制度，正如劇中所說(shuō)，就像是馬路上的紅綠燈，限速標(biāo)志，提醒開(kāi)車的黨政企業(yè)一把手，什么地方必須停，不能越界，什么時(shí)候該緩一緩，不能違章，這樣才能保證社會(huì)發(fā)展運(yùn)行暢通。

　　透過(guò)《國(guó)家審計(jì)》這樣一部“行業(yè)劇”，觸角從老百姓到各級(jí)官員，深層次介入社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題，在揭露腐敗的同時(shí)，進(jìn)行深刻的制度性思考，讓國(guó)家情懷、人文關(guān)懷貫穿全劇，具有深入人心的強(qiáng)大能量，成為一部高揚(yáng)反腐旗幟的主旋律劇，讓老百姓更加堅(jiān)信黨和政府的執(zhí)政能力。